標題:興安盟召開疫情期間就業、社保政策新聞發布會
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興安盟召開疫情期間就業、社保政策新聞發布會

來源:行署辦        發布日期:2020年11月04日        點擊量:

  自2月24日興安盟新冠病毒肺炎疫情防控領導小組下發《關于科學精準防控疫情、促進復工復產、統籌經濟社會發展的通知》以來,全盟各地各部門迅速行動。為讓廣大群眾及時了解我盟防疫情和穩就業“兩手抓”“兩不誤”的相關情況,經興安盟新冠病毒肺炎疫情防控指揮部同意,3月2日,我盟召開疫情期間就業、社保政策新聞發布會。盟人力資源和社會保障局局長王文璽就相關情況回答了記者提問。

  記者:在新冠肺炎疫情期間,我盟的企業用工和勞動者求職創業受到了很大影響,目前有哪些惠企惠民的支持政策?

  王文璽:新冠肺炎疫情期間,國家、自治區在原來的基礎上相繼出臺了階段性促進就業政策,我盟制定了一系列的措施,進一步加大政策支持力度,目的是援助企業、穩定崗位,促進農牧民工、就業困難人員等重點群體就業,保持就業局勢總體穩定。

  1.在春節期間(截至2020年2月9日)開工,保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需的重點企業,每吸納一名高校畢業生、農牧民工、就業困難等重點群體就業,且簽訂一年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,給予每人1000元的企業一次性吸納就業補貼;對吸納建檔立卡貧困勞動力就業的各類農資企業、農業經營主體,參照重點企業給予一次性吸納就業補貼;

  2.疫情期間,對經營性人力資源服務機構組織失業人員、高校畢業生、農牧民工到企業就業,并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的,給予每人100元的就業創業服務中介補貼;

  3.疫情期間,公共就業服務機構、人力資源服務機構、勞務經紀人開展建檔立卡貧困勞動力有組織勞務輸出的,按現行就業扶貧政策規定給予每人100元的就業創業服務補貼;

  4.對首次創辦小微企業或從事個體經營,且所創辦企業或個體工商戶自登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員給予5000元一次性創業補貼;疫情期間,對暫時難以外出且創業的農牧民工同等享受當地創業扶持政策,給予一次性創業補貼;

  5.疫情期間,對“雙創” 孵化平臺和基地的房屋租賃及物業費用,盟財政給予3個月的全額補貼;

  6.對就業困難人員靈活就業后實現就業并繳納社會保險費的,給予一定數額社會保險補貼,補貼數額原則上不超過其實際繳費的2/3;

  7.在畢業學年內有求職創業意愿并積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生、中等職業學校畢業生(含技工院校),殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生、中等職業學校畢業生(含技工院校),給予每人1500元的畢業生求職創業補貼;

  8.畢業2年內未就業的高校畢業生和16~24周歲失業青年,可以安排到企事業見習單位見習,見習期3-12個月,見習期滿留用率50%以下的,給予每月880元生活補貼,留用率50%以上的,給予每月1050元生活補貼;

  9.畢業四年內的高校畢業生參加企業人才儲備,儲備期2年,自治區財政每月為企業儲備人才給予500元補貼。

  10.實施援企穩崗。今年繼續對堅持不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復的企業,返還標準提高到上年度6個月企業及其職工應繳納社會保險的50%;              (下轉第四版)(上接第一版)

  疫情期間,援企穩崗認定門檻降低,中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統籌地區城鎮登記失業率,放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業,裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。

  11.開發公益性崗位援助就業??紤]疫情對就業影響較大,今年計劃累計開發公益性崗位2800個,就業困難人員和難以外出務工的農牧民工可按規定到當地就業局申請公益性崗位援助就業,實現就地就近兜底就業。公益性崗位人員的勞動報酬不低于當地最低工資標準。

  12.貸款扶持創業。今年創業擔保貸款要向高科技創業、“雙創”孵化基地、園區等政策傾斜,符合條件的創業者可以向當地就業局申請最高不超過15萬元、最高不超過3年期限的創業擔保貸款,解決資金緊缺的難題。小微企業還可申請最高不超過300萬元、最高不超過2年期限的創業擔保貸款,助力企業渡過難關。

  疫情期間,對個人創業擔保貸款借款人感染肺炎的,可展期1年還款并給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業,申請貸款時予以優先支持。

  13.落實企事業單位職工失業保險待遇。參保職工失業的,按《內蒙古自治區失業保險實施辦法》可享受失業保險金等待遇,加大失業救濟力度,做到應保盡保;

  對受疫情影響失業的參保建檔立卡貧困勞動力,按照不高于當地失業保險標準發放失業補貼。

  14.實施高校畢業生服務基層計劃。今年面向全盟計劃招募“三支一扶”項目人員 200人,招募“社區民生工作志愿服務”人員400人,招募“企業人才儲備” 200人,為高校畢業生提供基層鍛煉機會,提升就業能力。

  15.繼續實施人社部“三年百萬青年見習計劃”。針對畢業2年內未就業高校畢業生提供3-12個月的企事業單位見習機會,提升工作技能,鼓勵見習單位留用見習畢業生。

  記者:目前,企業正在穩步復工復產,我盟有哪些政策保障企業的用工需求?

  王文璽:目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效, 企業正在穩步復工復產。我們采取了一系列的舉措,保障企業的用工需求。

  一是實行24小時重點企業用工調度保障機制,成立了工作專班,明確職責,壓實責任,與發改、工信、商務、農牧、統計等部門聯動,全力做好重點企業用工保障工作?,F已為有用工需求的33戶重點企業的1157個崗位,解決用工1128個;

  二是充分發揮全盟200個“興安打工直通車”服務站作用,積極開展線上服務?!芭d安打工直通車”是盟人力資源和社會保障局與河南廣播電視臺聯手共建的招工信息平臺,具備成熟的“廣電媒體+互聯網+縣鄉村工作站+智慧終端設備”就業服務體系,擁有全國企業、本地就業、創業項目庫、培訓、黨建直通車、新聞中心、惠民商城等八大版面。具備求職報名、培訓報名、就業政策咨詢、創業服務等功能。凡是通過“興安打工直通車”報名實現就業人員,專享三大福利,即:免費發車、統一組織;高薪就業、享受補貼;終身享受免費培訓。

  疫情期間,“興安打工直通車”推出盟內外用工企業200多家,提供了近4萬個就業崗位,達成就業意向近2000個,第一批100名打工者已經陸續包機前往上海;

  三是根據疫情期間“興安打工直通車”項目取得的良好成效,興安盟人社局計劃在3月底投資300萬元,再建設完成200個“興安打工直通車”就業服務站,力爭城鄉全覆蓋,強化和擴大現有的效果,破解企業招工難和農民工就業無門的“堵點”問題。

  記者:對無法外出的農牧民工,有什么政策幫扶?

  王文璽:此次疫情對農牧民工就業影響比較大,2月28日,在國務院舉行的聯防聯控機制新聞發布會上,人社部游鈞部長說,將通過“六個一批”來促進農牧民工就業,一是支持返崗復工一批,建立“點對點”“一站式”服務通道。二是幫助招聘錄用一批,開展線上招聘、網上面試、視頻招聘,幫助企業新招錄一批。三是動員投身農業解決一批,返鄉就地備春耕,參與農業基地設備建設,到新型農業經營主體來就業。四是鼓勵重大項目吸納一批,挖掘重大項目、重大工程用工潛力,鼓勵優先使用農牧民工本地勞動力。五是扶貧創業帶動一批,為懂技術、懂市場的農民工提供線上服務創業培訓、創業服務和資金支持。六是開發公益性崗位安置一批,為暫時無法外出生活困難的農民工開發一批環衛保潔等臨時性公益崗位來托底安置,保障其基本生活。

  盟委、行署高度重視農牧民工的管理,盟人社局十分關心農牧民工的復工返崗。

  一是成立了農牧民工管理專項領導小組,制定并實施了《興安盟疫情期間企業復工復產農牧民工管理工作實施方案》,開展農牧民工就業意向、培訓意愿、擬返原崗位等信息調查,做好分類指導,精準搭建求職用工對接平臺,引導農牧民工合理安排返城返崗時間,并指導做好個人防護;

  截至2020年2月27日,全盟農牧民轉移就業21197人,其中:跨省轉移就業6479人、跨盟市轉移就業5271人,盟內就近就地就業9447人,跨省外來32人、跨盟市外來359人。我盟還有等待疫情結束轉移就業的農村牧區勞動力67583人。

  二是發布《致興安盟農牧民工兄弟的一封信》,指導復工返崗要做好個人防護,通過“興安打工直通車”求職、學習,關注網絡招聘擇崗擇業,盡快實現安全返崗、安心就業、安穩創業。

  三是針對疫情防控要求,嚴格落實防護標準,積極開展農牧民工返崗復工“點對點”“一站式”服務,暢通返崗服務安全渠道,保障成規模、成批次、目的地集中的外出農牧民工安全、順暢、有序出行。

  四是對暫時難以外出且有就業意愿的農牧民工,加大線上培訓力度,學有一技之長,推介進入扶貧龍頭企業、農牧業生產合作社、扶貧車間、生產性服務業、文化旅游產業就業,帶動貧困勞動力增收;有創業意愿的同等享受當地創業扶持政策,給予5000元一次性創業補貼;確有困難的可按規定通過公益性崗位托底安置。

  記者:疫情防控期間,線上職業技能培訓有哪些創新政策和舉措?

  王文璽:疫情防控期間實施職業技能提升行動線上培訓的著眼點是突出“政策激勵”,著重點是援企穩崗和惠民培訓,概括起來是“四個支持”:

  一是強化對企業的支持。針對新冠肺炎疫情防控,線上職業技能培訓明確了在受疫情影響停工期間(整體停工或部分停工),對各類企業(包括依托互聯網技術實現運營的平臺企業和新業態企業)自主或委托開展的職工(含與其建立勞動關系或未建立勞動關系但通過平臺提供服務獲取勞動報酬)線上培訓,按規定納入職業培訓補貼范圍,補貼標準為600元-1800元,所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支;

  二是加大培訓補貼政策支持。明確了對于參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員,按A類、B類、C類分別給予1800元、1300元、600元培訓補貼,所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支;

  三是加強對勞動者參加線上培訓的支持。明確要求對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中農村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間給予每人每天100元的生活費補貼,所需資金可從就業補助資金中列支;

  四是提供疫情防控期間線上職業技能培訓平臺資源免費使用的支持。在疫情防護期間,采用在線直播教學、視頻回播教學、實時解答語音錄制、學習圈子等多種形式開展線上培訓,確保線上培訓課程體系不變、教學質量不降、學員收獲不減。線上課時原則上不高于總學時的40%,學員將通過網絡完成理論課程,疫情結束后返校完成剩余的60%實操課程。

  疫情防控期間,實施職業技能提升行動線上培訓平臺有9個,包括國家級8個,區級1個。分別是:

  1.工業和信息化技術技能人才網上學習平臺(www.tech-skills.org.cn)

  2.技能強國-全國產業工人技能學習平臺(PC端:skills.kjcxchina.com移動端:skills.kjcxchina.com/m)

  3.學習強國(技能頻道)(https://www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html?id=13728827441755458404&item_id=13728827441755458404)

  4.中國職業培訓在線(Px.class.com.cn)

  5.中國國家人事人才培訓網(www.chinanet.gov.cn)

  6.就業創業和職業培訓在線(http://jc.mohrss.gov.cn)

  7.新職業在線學習平臺(http://xzy.mohrss.gov.cn)

  8.人力資源和社會保障部教育培訓網(http://edu.mohrss.gov.cn)

  9.內蒙古自治區精準脫貧就業創業學習平臺(Nmgjztp.chinahrt.com)。

  記者:社保局如何落實國家減免費政策的?

  王文璽:我局第一時間通過企業微信群,發布國務院會議精神和人社部、財政部、稅務總局《關于階段性減免企業社會保險費的通知》(人社部發[2020]11號)和人力資源和社會保障部辦公廳、財政部辦公廳、國家稅務總局辦公廳聯合印發的《關于階段性減免企業社會保險費有關問題的實施意見》(人社廳發[2020]18號)相關政策。通過先行告知,為參保企業留有充足的準備時間;同時,暢通各種溝通渠道,對參保企業提出的各類減免、緩繳社會保險費政策進行正面解答,及時回應參保企業各類關切。

 ?。ㄒ唬┐_定企業類型:通過與工信部門、統計部門數據共享確定企業類型。暫無法認定企業類型的,社保經辦機構依據到2019年底的參保數據確定,如果現有數據無法滿足企業劃型需要的,為不增加企業事務性負擔,采取告知承諾制,即由企業自行申報,社保經辦機構認定后公示告知。

  要通過適當方式,對企業劃型結果進行公示,接受社會監督。企業劃型結論由統籌區人民政府最終確認。

 ?。ǘ煌幠5钠髽I實行不同的減免社保政策:

  1.對各類大型企業,民辦非企業單位,社會團體等各類社會組織,實行減免政策。

  對中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶實行免征政策。

  2.減免標準和期限:

  減免費用政策執行時間:大型企業、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織為2020年2月至4月,減征不超過3個月的單位繳費部分的50%;中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶為2020年2月至6月,免征不超過5個月的單位繳費部分。

  3.受疫情影響嚴重的企業(含參加企業基本養老保險的事業單位),可申請緩繳。緩繳期應在2020年度內,緩繳期不超過6個月。申請緩繳的參保企業向社保部門申請后,社保局按有關程序報批后告知參保企業,享受減免政策不變。

  4.2020年2月1日后新注冊的企業、新開工的項目、在減免期內可享受上述減免社會保險費政策。

  5.階段性降低工傷保險費率的政策,延長至2021年4月30日。

  6.社保費減免、緩繳期間參保職工各項社會保險權益不受影響。

  據初步測算,階段性減免社會保險費預計今年養老保險減少單位部分收入1.5億元(單位部分),工傷保險收入362萬元,失業保險單位部分572萬元。

  目前企業職工養老保險實行自治區級統籌,對減免社會保險費給基金造成的缺口,積極爭取自治區財政補助資金,加強基金運行分析,確保養老金按時、足額發放。

  記者:疫情防控期間,如何落實社保扶貧工作?

  王文璽:今年是脫貧攻堅的收官之年。我們要以習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話為指引,努力克服疫情的影響,堅決完成養老保險扶貧工作任務。

  說到具體的工作任務就是“兩個百分之百”:確保全年城鄉居民困難群體養老保險政府代繳率100%,享受待遇人員按時足額發放率100%。對新增困難人員和享受待遇人員實現動態清零。

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